Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
Об актуальных вопросах судебной практики по налогообложению имущества организаций рассказал Алексей Лащёнов - УФНС О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
thumb 181212agr - Областная Дума Упростить процедуру возмещения садоводческим товариществам расходов на развитие инфраструктуры призвана законодательная инициатива, рассмотренная сегодня на заседании комитета Волгоградской областной Думы по аграрным вопросам,
12.12.2018
Thumbnail image - Областная Дума Уважаемые коллеги! Дорогие жители Волгоградской области!   В этом году мы отмечаем 25-летие высшего законодательного и представительного органа власти нашей области – Волгоградской областной Думы,
12.12.2018 Областная Дума
25-летний Сергей (имя и иные данные героя публикации изменены. – Прим. ред.) не может без стыда вспоминать события, из-за которых стал фигурантом уголовного дела.
12.12.2018 Газета Волгоградская правда
Сотрудники исправительной колонии № 19 города Суровикино провели операцию, которая, возможно, войдет в специальные учебники.
12.12.2018 Газета Волгоградская правда
Для жителей и гостей Волгоградской области в «Старой Сарепте» запускают проект «Новогодний нон-стоп» - Администрация области «Старая Сарепта» приглашает на «Новогодний нон-стоп», который продлится с 15 декабря по 15 января, — посетителей ожидают спектакли, театрализованные, музыкальные и интерактивные программы, мастер-классы,
12.12.2018 Администрация области
Концерт состоится 15 декабря в музее-заповеднике «Старая Сарепта». В программе - известные произведения композиторов разных эпох в исполнении лауреата международных конкурсов Эльноры Гросс.
11.12.2018 Газета Вечерний Волгоград
Концерт состоится в Волгограде в ближайшую субботу, 15 декабря. По информации областного комитета культуры, перед концертом волгоградцев ждет «Рождественская прогулка».
11.12.2018 Газета Волгоградская правда
В Международный день защиты прав животных в Волгограде представили экспозицию детских рисунков.
11.12.2018 Газета Волгоградская правда
Семь команд борются за победу в мини-футбольном турнире - Газета Волгоградская правда В Волжском стартовал финальный турнир регионального этапа соревнований по мини-футболу среди команд общеобразовательных учреждений в рамках общероссийского проекта «Мини-футбол – в школу».
10.12.2018 Газета Волгоградская правда
Андрей Бочаров наградил 27 волгоградцев госнаградами за доблестный труд - Газета Волгоградская правда В День Конституции губернатор провел прием для представленных к высоким государственным наградам жителей Волгоградской области.
12.12.2018 Газета Волгоградская правда
Титулованная волгоградская спортсменка после дисквалификации возвращается на беговую дорожку - Газета Волгоградская правда Волгоградская легкоатлетка, бегунья на 400 метров, заслуженный мастер спорта Антонина Кривошапка начала подготовку к зимнему сезону.
12.12.2018 Газета Волгоградская правда
6 декабря ВТБ в Ростове-на-Дону провел бизнес-завтрак для начинающих предпринимателей на тему новых цифровых сервисов банка и возможностей малого бизнеса для экспорта.
12.12.2018 Газета Волгоградская правда
Пока отставленный Роберт Евдокимов в прямом эфире спортивного телеканала троллит и весьма вольно интерпретирует наследие ЧМ-2018 в Волгограде,
11.12.2018 Газета Волгоградская правда
В 25-летний юбилей принятия Конституции России губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров встретился с жителями региона, представленными к высоким государственным наградам.
12.12.2018 Газета Вечерний Волгоград
В Волгоградской области вырабатывают механизмы реализации приоритетных проектов в сфере экологии - Администрация области Участие региона в национальном проекте «Экология» стало центральной темой заседания Экологического совета при Волгоградской областной думе и профильной рабочей группы — в соответствии с задачей, поставленной губернатором,
12.12.2018 Администрация области
Андрей Бочаров наградил 27 волгоградцев госнаградами за доблестный труд - Газета Волгоградская правда В День Конституции губернатор провел прием для представленных к высоким государственным наградам жителей Волгоградской области.
12.12.2018 Газета Волгоградская правда
Технологическое присоединение новостроек к централизованной подаче тепла — от городских котельных — является важным мероприятием, которое позволяет обеспечить здания теплом в осенне-зимний период.
12.12.2018 Volpromex.Ru
Нерадивых водителей привлекают к административной ответственности. Накануне, с 1 по 7 декабря в Волжском к административной ответственности привлекли 25 водителей за нарушение правил дорожного движения.
11.12.2018 Блокнот Волжского