В 2023–2024 годах действовал упрощённый порядок ввоза машин из стран ЕАЭС. Автомобили проходили первичный таможенный контроль, нарушений не выявлялось, льготный утильсбор одобрялся, а граждане получали документы для регистрации в ГИБДД.
Как отметила председатель комиссии Общественной палаты Волгоградской области по вопросам обеспечения законности и защиты прав граждан, общественному контролю, взаимодействию с ОНК Волгоградской области Светлана Казаченок , в 2025 году таможенные органы начали ретроспективно пересматривать решения и доначислять утильсбор на уже ввезённые автомобили. Суммы варьируются от 350 тыс. рублей до нескольких миллионов, нередко превышая стоимость самой машины. Под удар попали многодетные семьи, участники СВО, ветераны, инвалиды и другие социально незащищённые категории.
Эксперты и правозащитники указывают на нарушение принципов правовой определённости, справедливости и соразмерности. Граждане действовали добросовестно, полагаясь на официальные решения, и не должны отвечать за противоречия госорганов. Изменения в Постановление № 1291 ухудшают положение граждан, что противоречит Конституции РФ (ст. 53, 57). Конституционный суд в постановлении № 29-П прямо указал: риск ошибки госоргана несёт государство, а не добросовестный гражданин.
Профильная комиссия Общественной палаты региона планирует внести следующие предложения:
- в судах оспаривать не размер, а правомерность доначисления;
- применять принцип эстоппель (запрет на противоречивое поведение);
- взыскивать убытки с Таможенной службы по ст. 1069 ГК РФ;
- обратиться в Конституционный суд и в Правительство РФ с просьбой о моратории для социально незащищённых семей на сделки до 01.01.2025;
- сократить срок проверок с трёх лет до одного года и исключить штрафные санкции при наличии вины должностных лиц.
