Вмещаться в проблему были вынуждены активисты регионального крыла Народного фронта, однако даже при общественниках представители власти категорически отказались от поиска разумного компромисса.
Бюрократический парадокс
В 2019 году администрация Камышина выдала себе же разрешение на обустройство контейнерной площадки во дворе многоквартирного дома №4 на территории микрорайона №8. Мусорка была размещена прямо под окнами 14-этажного многоквартирного дома под управлением ТСЖ «САХАЛИНЕЦ».
- Постоянно стоит неприятный запах, окна открыть невозможно. Мусор постоянно разлетается, засоряя не только муниципальный участок, но и наш двор. Но это не самое страшное. У нашего дома тупиковая дорога и неудобный подъезд, из-за чего крупногабаритные самосвалы, вывозящие отходы, вынуждены подъезжать к контейнерам задним ходом. А это очень опасно, ведь обзор водителя серьёзно ограничен, а во дворе постоянно бегают дети, - рассказала на заседании ОНФ председатель товарищества собственников жилья Марина Шайгец.
Жители неоднократно предлагали властям переместить место накопления ТКО на другие земельные участки, где площадка никому бы не мешала, но понимания эти инициативы со стороны чиновников так и не нашли. Чиновники отвергли все предложения, ссылаясь на то, что в любом случае не удастся соблюсти санитарные нормы и чьи-либо права от такого соседства будут нарушены.
При этом, по мнению городской администрации, собственники МКД №4 обязаны следить за чистотой мусорной площадки, установленной под окнами их дома, испытывать очевидные неудобства от её близкого расположения, но при этом пользоваться ею не могут. Этот объект инфраструктуры обращения с отходами якобы создан специально для трёх других многоквартирных домов №25, 27 на ул. Гоголя и №33 на ул. Пролетарская.
- У нас в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» ТСЖ является самостоятельным хозяйствующим субъектом и обязано, подчеркну, не может, а именно обязано самостоятельно обустроить для себя обособленную контейнерную площадку, согласовав предварительно её размещение с органами власти. Пользоваться уже установленными сейчас контейнерами они не могут, - отметил в рамках обсуждения в штабе ОНФ исполняющий обязанности председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации Камышина Виталий Балашкин.
Ещё в 2021 ТСЖ «САХАЛИНЕЦ» провело собрание собственников, в ходе которого, учитывая нежелание властей идти навстречу, было принято решение искать защиты у служителей Фемиды. 19 марта 2021 года Камышинский городской суд поддержал требования камышан и вынес решение о возложении на мэрию обязанности по демонтажу контейнерной площадки, а также её исключения из городской схемы обращения с отходами.
Своё решение суд обосновал несоответствием места накопления ТКО санитарным требованиям. Власти попытались обжаловать это решение в арбитражном суде Волгоградской области, но и эта инстанция поддержала жильцов.
Несмотря на позицию судебных органов, проблема так и не потеряла актуальности. По информации председателя ТСЖ, власти формально исполнили решение суда, сместив мусорную площадку всего на метр, и провели по документам, будто бы последняя была демонтирована, а затем установлена вновь, но «на другом месте».
- Сместили мы её не на метр, а ровно на 50 сантиметров, - поправил в ходе обсуждения председательницу ТСЖ чиновник. – Теперь она подходит под все критерии и требования.
В ходе обсуждения члены регионального крыла ОНФ попытались сблизить позиции участников этих баталий, предложив обратиться к опыту города Волжского, где власти нашли элегантный выход, устанавливая в местах плотной жилой застройки практически полностью закрытые контейнерные площадки. Такие места накопления ТКО оборудованы навесом, а также закрыты с трёх сторон глухими металлическими щитами. Спереди обустроена дверца, через которую жители могут получить доступ к контейнерам, а представители регионального оператора по обращению с отходами - вывезти ёмкости для выгрузки ТКО в мусоровоз.
Закрытая площадка существенно снижает количество разлетающегося по округе мусора, а также позволяет минимизировать неприятный запах.
Председатель ТСЖ высказала готовность попробовать пойти этим путём, однако представитель администрации Камышина не смог ничего ответить на предложение общественников.
- Я не могу сейчас вам ничего сказать по этому поводу. У нас в городе немного другая ситуация, - ответил на дважды адресованный к нему вопрос Виталий Балашкин.
Такая позиция представителя органа местного самоуправления не нашла понимания у активистов.
- Виталий Юрьевич, Вы же понимаете, что раз жители жалуются, значит проблема не решена. Выход из этой ситуации так или иначе, но когда-то найти придётся. Послушайте, ведь Вы же представитель властей. А для чего наше общество содержит государственный аппарат? Чтобы решать проблемы людей или создавать им дополнительные неудобства? Пожалуйста, давайте попробуем найти достойный компромисс, ведь ОНФ эту ситуацию не оставит, пока результат не будет достигнут, - подчеркнул член волгоградского регионального штаба Народного фронта Армен Оганесян.
- К сожалению, проблема нами уже решена, - парировал чиновник.
Системный сбой
По мнению представителя городской администрации Камышина, все положенные формальности при размещении контейнерной площадки были соблюдены и дополнительно принимать какие-либо ещё решения не имеет смысла.
При этом Виталий Балашкин обратил внимание на то, что проблема имеет более глубокие корни, нежели может показаться на первый взгляд.
- Очевидно, что неприятный запах, исходящий, откровенно говоря, не только от контейнеров в этом дворе, а также от захламления прилегающих к площадкам накопления ТКО территорий, связано с несвоевременным вывозом отходов региональным оператором. Мы уже несколько лет находимся в переписке с организацией, но на наши обращения никакой реакции нет. Уже и депутатов городской думы, а также их коллег из регионального и федерального законодательных собраний привлекали, но пока что добиться ничего не смогли, - отметил исполняющий обязанности председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации Камышина Виталий Балашкин.
По мнению городских властей, за последние годы в сфере обращения с отходами накопилось большое количество проблем. С одной стороны, компания ООО «Ситиматик-Волгоград» далеко не всегда качественно выполняет взятые на себя обязательства, с другой стороны, в федеральном законодательстве существуют серьёзные противоречия. К примеру, по трактовке определения твёрдых коммунальных отходов. Региональный оператор отказывается вывозить уличный смёт и обрезь деревьев, которая образуется при уходе за придомовыми территориями. Хотя расходы на это заложены в тариф , оплачиваемый жителями Волгоградской области. Однако частная компания, собирая эти средства, отказывается исполнять свои обязательства, ссылаясь на выгодный ей нормативно правовой акт.
- Уже и профильный комитет госдумы дал все необходимые разъяснения по трактовке нормативно-правовой базы, и Верховный суд РФ назвал исключение растительных отходов из определения ТКО неверной трактовкой норм права, а региональному оператору всё нипочём. Приезжают мусоровозы во дворы и, если видят даже сверху траву или листву, переворачивают баки. А кто эти кучи разлетевшегося мусора будет потом убирать, - задал риторический вопрос представитель городских властей.
Отметим, ранее РИАЦ уже неоднократно сообщал о проблемах в работе регионального оператора по обращению с отходами. Буквально на прошлой неделе в Волгограде произошёл масштабный сбой , из-за которого в разгар летней жары был сорван график вывоза отходов со многих контейнерных площадок на территории Волгограда.
И пока власти выясняют отношения с мусорным оператором и жителями региона, мусор продолжает разлетаться по округе…
Вячеслав Зубарев
